《天津市關(guān)于推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》出臺(tái)

天津網(wǎng)訊 天津日?qǐng)?bào)記者 李川 實(shí)習(xí)生 楊彬馳 王立群 前一段時(shí)間，紀(jì)錄片《五大道》在央視和天津衛(wèi)視播出后，引起了海內(nèi)外的熱烈反響，更是掀起了游五大道、覽津城美景的熱潮。如何讓天津深厚的文化底蘊(yùn)與“天天樂道、津津有味”城市旅游形象更好地融合？日前，《天津市關(guān)于推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》正式出臺(tái)。作為打造文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市的一項(xiàng)具體舉措，該意見在天津文化旅游融合發(fā)展目標(biāo)，以及項(xiàng)目建設(shè)、特色活動(dòng)、內(nèi)涵挖掘、資源整合等方面提出了明確要求，對(duì)于推進(jìn)文化和旅游融合，加快構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系，打造文化旅游品牌，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做實(shí)“津津有味”，有著重要的意義。

發(fā)展目標(biāo)

圍繞天津發(fā)展定位，以城市發(fā)展為重要載體，深入挖掘近現(xiàn)代歷史文化底蘊(yùn)，加大文化旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，推進(jìn)京津冀文化旅游協(xié)同發(fā)展，將天津建設(shè)成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、獨(dú)具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居宜游的旅游強(qiáng)市、國際旅游目的地和集散地。

到2015年，文化與旅游快速融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，新增20個(gè)文化旅游大項(xiàng)目，培育一批特色文化旅游演藝活動(dòng)，舉辦100項(xiàng)特色文化旅游活動(dòng)，文化、旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重分別達(dá)到5%和7.5%，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

到2020年，文化與旅游實(shí)現(xiàn)深度融合，文化與旅游等生產(chǎn)要素高效聚集，推出一批精品文化旅游線路，扶持一批骨干文化旅游企業(yè)，建設(shè)一批文化旅游聚集區(qū)，形成一批國內(nèi)外知名的文化旅游品牌，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)位居全國前列，天津成為國際旅游城市和中國北方旅游中心。

重點(diǎn)任務(wù)

關(guān)鍵詞——加快項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)中國旅游產(chǎn)業(yè)園、天津國家對(duì)外文化貿(mào)易基地，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步建設(shè)天津方特歡樂世界、天津歡樂谷、凱旋王國等主題公園，提升改造歡樂海魔方、天山海世界·米立方、航母軍事體驗(yàn)中心、天津極地海洋世界、北塘古鎮(zhèn)炮臺(tái)營等文化旅游景點(diǎn)，打造文化旅游精品景區(qū)和線路。加快建設(shè)七里海濕地公園、中國藝術(shù)家聚集區(qū)、盤龍谷文化城、楊柳青大院文化區(qū)等休閑度假旅游區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)和平區(qū)五大道近現(xiàn)代文化旅游街、河西區(qū)演藝博覽文化帶、河?xùn)|區(qū)音樂街、河北區(qū)書畫街、南開區(qū)老城廂文化街、紅橋區(qū)相聲曲藝街等特色文化旅游聚集區(qū)，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的文化旅游熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞——開展特色活動(dòng)。積極培育具有天津文化特色和旅游吸引力的節(jié)慶活動(dòng)。舉辦媽祖文化旅游節(jié)、古文化街民俗文化旅游廟會(huì)、五大道旅游節(jié)、楊柳青木版年畫節(jié)、楊柳青民俗文化旅游節(jié)、天津港灣旅游文化節(jié)、漁陽金秋旅游節(jié)、黃崖關(guān)長城國際馬拉松旅游活動(dòng)、溫泉康體旅游節(jié)、七里海河蟹節(jié)等，打造節(jié)慶活動(dòng)品牌。結(jié)合“農(nóng)村電影放映工程”，推動(dòng)流動(dòng)放映大篷車開進(jìn)房車露營地和農(nóng)家院集中的村落，提升鄉(xiāng)村游的文化品質(zhì)。在社區(qū)文化活動(dòng)中心建立旅游信息服務(wù)點(diǎn)，利用節(jié)慶假日,積極組織指導(dǎo)鎮(zhèn)街、社區(qū)開展游客參與性強(qiáng)的主題文化活動(dòng)。組織“乘高鐵·游津城”“百萬市民游津城”活動(dòng)，舉辦好中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中華（天津）民間藝術(shù)精品博覽會(huì)、“中國旅游年”天津活動(dòng)、“中國旅游日”天津活動(dòng)等。京津冀共同打造文化旅游線路，三地旅游網(wǎng)共設(shè)京津冀旅游板塊，繪制京津冀旅游地圖，編制京津冀自駕游路書。

關(guān)鍵詞——挖掘文化內(nèi)涵。對(duì)歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)性利用，建設(shè)反映該地區(qū)歷史文化特征的小型博物館、陳列館、體驗(yàn)館和室外雕塑等。豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)和都市旅游夜生活，在五大道、解放北路金融街、意式風(fēng)情區(qū)等歷史風(fēng)貌街區(qū)，增設(shè)廣場演出、酒吧演出、街頭演出和游客參與類項(xiàng)目。打造海鷗手表制造、天士力現(xiàn)代制藥、桂發(fā)祥麻花生產(chǎn)等富有天津工業(yè)特色的工業(yè)旅游產(chǎn)品。深度開發(fā)民俗旅游，通過調(diào)整古文化街、鼓樓步行街經(jīng)營業(yè)態(tài)，充實(shí)餐飲、民俗表演、茶館相聲、風(fēng)味食品等經(jīng)營項(xiàng)目，增加旅游產(chǎn)品體驗(yàn)，延長營業(yè)時(shí)間，培育晚間旅游消費(fèi)市場。

關(guān)鍵詞——促進(jìn)資源整合。整合“近代中國看天津”歷史文化旅游資源，推進(jìn)具有一定歷史價(jià)值和文化內(nèi)涵的風(fēng)貌建筑、名人舊居、歷史名校、工商業(yè)遺址等定時(shí)向游客開放。整合老城傳統(tǒng)文化資源，深度開發(fā)三岔河口、大悲院、呂祖堂、文廟、桃花堤、估衣街、天后宮、天妃宮等資源，培育發(fā)展具有歷史文化特色的旅游項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持民營文化企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展，培育以相聲為代表的傳統(tǒng)曲藝集中演出街區(qū)。整合文化遺產(chǎn)資源，保護(hù)性開發(fā)利用以長城、大運(yùn)河、明清海防為代表的大型歷史遺存。加大對(duì)獅子會(huì)、高蹺會(huì)、飛镲、寶輦等傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的扶持力度，既注重原真形態(tài)的展示，又通過編排使其成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。整合紅色旅游資源，加大紅色旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善館陳設(shè)施，提升環(huán)境和服務(wù)水平。整合海洋文化資源，充分利用海洋空間資源，規(guī)劃建設(shè)獨(dú)具特色的海洋文化景觀群，開展形式多樣的海洋主題活動(dòng)。整合文化創(chuàng)意資源，進(jìn)一步提升和發(fā)展國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、天津?yàn)I海新區(qū)國家級(jí)文化和科技融合示范基地、天津?yàn)I海航母文化產(chǎn)業(yè)園、天津創(chuàng)意街、天津音樂藝術(shù)街、六號(hào)院、凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等，按照國家A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完善旅游功能。

關(guān)鍵詞——打造特色演藝產(chǎn)品。利用各具特色的重點(diǎn)劇種專門演出場館，打造具有濃厚時(shí)代氣息和鮮明地方特色的商業(yè)舞臺(tái)劇目。積極引進(jìn)實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的民營企業(yè)和演藝機(jī)構(gòu)，采取市場化運(yùn)作的方式，通過承辦、合辦的形式，創(chuàng)作具有天津特色的大型演藝節(jié)目，形成演藝品牌。旅游景區(qū)（點(diǎn)）要廣泛吸納文藝演出團(tuán)體和藝術(shù)表演人才，以多種方式靈活參與景區(qū)經(jīng)營，大力發(fā)展茶館相聲，研究恢復(fù)“八大天”品牌，利用廣東會(huì)館、石家大院戲樓、鼓樓等載體，推出津味相聲演出。拓展演出市場，鼓勵(lì)演出團(tuán)體創(chuàng)作與旅游景點(diǎn)、飯店、餐飲場所等相結(jié)合的互動(dòng)式演藝節(jié)目。在重點(diǎn)景區(qū)推出有特色的演藝精品，推進(jìn)盤山、精武園、民園、北塘古鎮(zhèn)等實(shí)景演出，利用津?yàn)炒髣≡旱葓鏊蛟祗w現(xiàn)天津特色的大型演出，支持利用文化廣場、文化中心等場所舉辦特色文化活動(dòng)。

關(guān)鍵詞——開發(fā)特色旅游紀(jì)念品。加大特色旅游紀(jì)念品開發(fā)力度，舉辦旅游紀(jì)念品大賽，推動(dòng)旅游紀(jì)念品研發(fā)、設(shè)計(jì)和銷售，開發(fā)具有天津地方特色、城市形象、文化元素和景區(qū)個(gè)性化的旅游商品，增加旅游商品銷售占旅游收入的比重。大力發(fā)展楊柳青年畫、風(fēng)箏魏、泥人張等特色工藝品生產(chǎn)，鼓勵(lì)木版畫、風(fēng)箏、剪紙、泥塑、面塑、磚雕、手工編織等民間工藝品創(chuàng)作生產(chǎn)，支持建設(shè)民間工藝美術(shù)品生產(chǎn)基地、旅游商品研發(fā)基地、展銷中心和交易市場。開發(fā)旅游創(chuàng)意影視、動(dòng)漫、游戲等新型文化旅游產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)兼具旅游集散和咨詢功能的大型旅游紀(jì)念品綜合商店。

措施保障

《意見》還在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)政策支持、搭建服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)對(duì)外宣傳等方面提出了保障措施。比如，鼓勵(lì)和支持國有文藝院團(tuán)深入旅游景點(diǎn)演出，共同打造文化旅游品牌。研發(fā)智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)，推廣數(shù)字信息中外文電子導(dǎo)游器，幫助游客深入了解天津文化。推動(dòng)京津冀旅游資源、產(chǎn)品一體化，推出京津冀旅游二維碼，聯(lián)合開展海外促銷。

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